Решения Совета депутатов

28.09.2017 12:44 Решение №29 от 14 сентября 2017 года

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СТАБЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СМОЛЕНСКОГО РАЙОНА СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ          

                         

 

14 сентября 2017 года                                                                                         № 29

 

 

 

Об утверждении муниципальной долгосрочной целевой программы «Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017-2019 годы»

 

 

 

      Рассмотрев представленную Администрацией  Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области муниципальную долгосрочную целевую программу «Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017-2019 годы», руководствуясь ст.7 п.1 пп.4 Устава Стабенского  сельского поселения Смоленского района Смоленской области Смоленской области, Совет депутатов Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

 

 

     

Р Е Ш И Л :

 

 

 

 

 

1.Утвердить прилагаемую муниципальную долгосрочную целевую программу «Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017-2019 годы».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Стабенского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                         А.А. Жеребнюк

 

 

 

Паспорт

муниципальной долгосрочной целевой программы

 

Наименование Программы	Муниципальная долгосрочная целевая программа «Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017-2019 годы» (краткое название – МДЦП «Газификация села»)
Основание для разработки программы	Статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.04.2007 № 63-ФЗ), Постановление Администрации Смоленской области от 21.04.2008 № 248 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формирования и реализации и Порядка проведения оценки эффективности реализации долгосрочных областных целевых программ» (далее – Порядок), Постановление Администрации Смоленской области от 18.02.2008 № 120 (ред. от 01.03.2012) «Об утверждении Порядка реализации мероприятий по повышению уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства территорий Смоленской области, относящихся к сельской местности»
Заказчик Программы	Администрация муниципального образования  Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – Администрация)
Основной разработчик программы	Администрация муниципального образования  Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области (далее – Администрация)
Цели и задачи программы	1.                Повышение уровня газификации муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области
Целевые показатели программы	1.     строительство за 2017 – 2019 годы в муниципальном образовании Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области 1,5 км сетей газоснабжения; 2.     увеличение газифицированных домов и/или квартир в многоквартирных домах в муниципальном образовании Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; 3.     повышение уровня газификации домов и  квартир в многоквартирных домах сетевым газом.
Сроки реализации программы	2017 – 2019 годы
Объёмы и источники финансирования программы	Общий объем финансирования программы составляет 1,5 млн. рублей за счет средств бюджета муниципального образования Стабенского сельского поселения.

 

 

 

I.                  Содержание проблемы и обоснования необходимости ее решения программно-целевым методом

 

Сельское хозяйство – одна из отраслей экономики Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. Социальная сфера на селе требует развития и совершенства, существует отставание села от города по уровню и условиям жизни.

 Значительная часть сельского жилищного фонда в муниципальном образовании Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области не имеет элементарных коммунальных удобств.

В результате отсутствия инвестиций, объемы строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности недостаточны. Увеличился сверх нормативный износ их основных фондов, сопровождающийся сокращением имеющихся объектов социальной сферы и систем жизнеобеспечения.

Ухудшается демографическая ситуация. Сельское население за последнее десятилетие сократилось. Продолжается тенденция сокращения трудовых кадров, занятых в сельском хозяйстве. Ухудшается качественный состав кадров, занятых в сельском хозяйстве. Повсеместно наблюдается дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Исходя из задач социально-экономической политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления сложного положения в сфере социального развития села необходимо проведение упреждающих мероприятий.

Таким образом, необходимость реализации МДЦП «Газификация села» и ее финансирования за счет средств бюджета муниципалитета обусловлена:

- социально-политической остротой проблемы и ее значением. Для устойчивого социально-экономического развития населенных пунктов Стабенского сельского поселения и эффективного функционирования агропромышленного производства Стабенского сельского поселения необходима финансовая поддержка развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры на селе, а также несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления в сельской местности в целях активизации человеческого потенциала;

- межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов местного самоуправления, общественных объединений сельских жителей. Удаленность сельских населенных пунктов от центральных усадьб и районного центра предопределяет их автономное жизнеобеспечение применения комплексного подхода к развитию Стабенского сельского поселения Смоленской области;

- необходимостью приоритетной финансовой поддержки развития социальной сферы и инженерного обустройства сельских территорий.

Одним из важнейших факторов, влияющих на качество жизни, является газификация домовладений. Наличие газа позволит значительно снизить физические затраты граждан на отопление жилья, облегчит приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

Учитывая, что на 1 января 2017 года число граждан, постоянно проживающих в сельской местности на территории сельского поселения, которые не имеют возможности использовать природный газ в быту, около 255,  приоритетный задачей настоящей Программы является развитие системы газоснабжения населенных пунктов Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области.

Развитие газификации в Стабенском сельском поселении позволило снабдить самым дешевым энергоносителем, как жилые дома, так и объекты социальной сферы на селе.

Наличие газа в селе значительно снизило физические и материальные затраты граждан на отопление жилья, облегчило приготовление пищи, проведение санитарно-гигиенических мероприятий.

В связи с тем, что количество не газифицированных населенных пунктов в Стабенском сельском поселении  остается значительным, МДЦП Газификация сельских населенных пунктов муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области на 2017 – 2019 годы предусматривает плановое, поэтапное строительство объектов газификации в Стабенском сельском поселении.

Исполнение плановых мероприятий позволит увеличить количество газифицированных домов и квартир в многоквартирных домах в уже газифицированных населенных пунктах, а так же расширить сети газопровода в слабо газифицированных деревнях.

Программный метод решения проблемы газификации населенных пунктов позволит обеспечить координацию действий органов и организаций, привлекаемых к участию в мероприятиях по газификации населенных пунктов.

 

 

2. Цель, задачи и целевые показатели программы.

 

Основными целями настоящей программы являются:

- повышение уровня газификации жилищно-коммунального хозяйства, на территории муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области;

В результате реализации мероприятий настоящей Программы предполагается:

- проложить около 1,5 км газораспределительных сетей, газифицировав 2  населенных пункта, создать условия для использования децентрализованных источников отопления;

- обеспечить более 80 человек, постоянно проживающих в сельской местности Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, возможностью пользования природным газом.

 

3. Перечень программных мероприятий

 

Программные мероприятия (Приложение №1).

 

4.     Обоснование ресурсного обеспечения программы.

 

Для реализации мероприятий настоящей Программы необходимо привлечь 1500,00 тыс. рублей, из них:

На проектно-изыскательные работы – 500,00 тыс. рублей;

На выполнение строительно-монтажных работ – 1000,00 тыс. рублей.

 

Источниками финансирования Программы являются:

- средства местного бюджета;

- иные источники, разрешенные законодательством Российской Федерации.

 

5.     Механизм реализации программы.

 

При финансировании соответствующих мероприятий МДЦП «Газификация села» средства выделяются из бюджета Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области и иных источников, разрешенных законодательством Российской Федерации.

Отбор исполнителей мероприятий МДЦП «Газификация села» из числа юридических лиц и физических лиц осуществляется на конкурсной основе.

Метод реализации программы – программно-целевой.

 

Приложение № 1

 

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Развитие газификации в сельской местности Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области

Развитие газификации в сельской местности Стабенского сельского поселения  предполагает повышение уровня снабжения природным газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта. МДЦП «Газификация села» предусматривается осуществление строительства сетей газопровода  высокого и низкого давления.

Объемы финансирования капитальных вложений в развитие газификации в сельской местности Стабенского сельского поселения по мероприятиям МДЦП «Газификация  села» на 2017, 2019 годы приведены соответственно в таблице № 1.

Конкретизацию мероприятий МДЦП «Газификация села» по развитию газификации в сельской местности Стабенского сельского поселения на 2017 - 2019 годы предполагается осуществлять ежегодно, начиная с 2017 года, путем внесения изменений в МДЦП «Газификация села».

 

Таблица 1

(тыс. руб.)

Газификация

 

N  п/п	Наименования мероприятий	Финансирование
		Всего
			местного бюджета	внебюд-жетных источников	Исполнители
1	2	4	6	7	9
1.	Проведение строительных работ по  «Расширение газораспределительной сети для газоснабжения жилых домов д. Зыколино  Стабенского сельского поселения Смоленского района, Смоленской области»	1000,00	1000,0	-	1.  Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; 2.     Физические и юридические лица.
2.	Проведение строительных работ по  реконструкции сети газопотребления д. № 1, д. Санаторий -профилакторий «Кристалл» Стабенского сельского поселения Смоленского района, Смоленской области»	500,00	500,00	-	1.      Администрация Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области; 2.     Физические и юридические лица.
	Итого:	1500,00	1500,00

 

 

 

 

 

 

 

IV. Финансовое и ресурсное обеспечение Программы

 

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере Администрации Стабенского сельского поселения, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения и вовлечении в инвестиционную деятельность внебюджетных источников, включая средства сельского населения.

Общий объем финансирования Программы в 2017 году составит 1500,00  тыс. рублей. Средства бюджета сельского  поселения в сумме 1500,00 тыс.р 

 

V. Механизм реализации Программы

 

Реализация Программы осуществляется заказчиком.

Отбор исполнителей мероприятий Программы из числа юридических лиц  и физических лиц осуществляется на конкурсной основе.

 

VI. Организация управления и контроля за реализацией

Программы

 

Контроль за ходом реализации Программы осуществляют  Совет депутатов Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области,  Администрация муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной федеральным и областным законодательством.

 

VII. Критерии количественной и качественной оценки результатов реализации и ожидаемой эффективности Программы

 

В результате реализации Программы предусматривается создание организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения социального развития на селе, решению жилищной проблемы сельского населения, инженерному обустройству муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области. 

Экономическая эффективность от реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на основе:

- улучшения здоровья сельских жителей, создания в сельской местности муниципального образования Стабенского сельского поселения Смоленского района Смоленской области благоприятных жилищных условий;

- сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;

Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия.

При разработке проектов по строительству объектов социальной сферы и инженерному обустройству на селе уже на стадии проработки технико-экономического обоснования этих проектов будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищно-гражданском строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

 

 

 

 

 

Глава муниципального образования

Стабенского сельского поселения

Смоленского района Смоленской области                                 А.А. Жеребнюк

 

 

• doc (108.50 KB)